Согласно подготовленной ЦБ и Минфином «Концепции индивидуального пенсионного капитала», Пенсионный фонд потеряет право собственности на пенсионные накопления граждан, пишет «Коммерсант». По информации газеты, предварительная версия концепции передана для обсуждения в правительство и администрацию президента. Минфин и ЦБ, как пишет газета, предложили ликвидировать одну из главных составляющих нынешней пенсионной системы: собственность Пенсионного фонда на средства пенсионных накоплений граждан. Частные пенсионные накопления граждан, так называемый пенсионный капитал, предлагается сделать почти полноценной частной собственностью граждан. Причем не только те накопления, что возникнут в будущем, но и те, что были перечислены работодателем за работника в 2004-2016 годах.
Выплаты накопленного авторы концепции предлагают сделать гибкими. За пять лет до выхода на пенсию до 20% накоплений можно будет получить «в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств». Полностью все накопления в НПФ можно будет изъять и потратить в случае тяжелой болезни. В зависимости от объема накоплений будут доступны будут несколько схем выплат. Платеж в Пенсионный фонд России сохраняется на уровне 22%, а все суммы «пенсионного капитала», то есть накопительной пенсии, будут уплачиваться сверх этой ставки уже не в ПФР, а в негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Новые средства, уплачиваемые в накопления в НПФ, освобождаются от уплаты налога на доходы физлиц (НДФЛ). При этом ставку платежа на накопления плательщик будет устанавливать самостоятельно. Однако в диапазоне от 0% до 6% на них будут распространяться льготы и гарантии: освобождение от НДФЛ, сокращение взноса в ПФР и страховка АСВ: которая включает в себя пятилетнюю гарантию положительной доходности и гарантия сохранности накоплений на случай банкротства НПФ.