ћожет ли инспектор провер€ть документы на дороге

ќснование и причина — слова-синонимы, но первое примен€етс€ до возникновени€ событи€, а второе — после. ќснование дл€ остановки после остановки становитс€ ее причиной.

ќсновани€ дл€ остановки транспортного средства перечислены в п. 84 «јдминистративного регламента». —реди прочего там есть п. 84.13: проверка документов на право пользовани€ и управлени€ транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз.

ƒл€ того чтобы разобратьс€ с проверкой документов, необходимо прочитать п.106 «јдминистративного регламента», где указано: «ќсновани€ми дл€ проверки документов, необходимых дл€ участи€ в дорожном движении, €вл€ютс€:

  • вы€вление признаков нарушени€ правил дорожного движени€;
  • наличие ориентировок либо иных данных, свидетельствующих о причастности водител€ и (или) транспортного средства к совершению ƒ“ѕ, преступлени€ или административного правонарушени€, об использовании транспортного средства в противоправных цел€х, а также дающих основани€ полагать, что транспортное средство находитс€ в розыске;
  • проведение меропри€тий по предупреждению ƒ“ѕ и снижению т€жести их последствий;
  • остановка транспортного средства по основани€м, предусмотренным подпунктами 84.1–84.3, 84.11 пункта 84 «јдминистративного регламента».

“аким образом, дл€ проверки документов сначала должны быть основани€ (п. 106 «јдминистративного регламента»), и лишь затем можно водител€ остановить (п. 84.13 «јдминистративного регламента»). ‘актически после остановки инспектор должен подойти и сказать: «ѕричина остановки — проверка документов на основании…» и привести что-либо из п. 106.

≈сли инспектор просто указал причину остановки «проверка документов», то переспросите его, каковы основани€ дл€ проверки?

»нспекторы после остановки дл€ проверки документов ссылаютс€ на п. 2 ст. 13.1 закона «ќ полиции», по которому фактически любой полицейский имеет право проверить любые документы, где угодно и когда угодно. ћожно попросить его прочитать ст. 13 полностью, в частности п. 20 той же статьи, где говоритс€, что остановка транспортных средств производитс€ в том случае «…если это необходимо дл€ выполнени€ возложенных на полицию об€занностей по обеспечению безопасности дорожного движени€». ѕор€док обеспечени€ безопасности прописан в «јдминистративном регламенте», о чем сказано в п. 2 «јдминистративного регламента», и мы вновь приходим к п. 106.

««аконные требовани€ сотрудника полиции об€зательны дл€ выполнени€ гражданами и должностными лицами» (ч. 3 ст. 30 закона «ќ полиции»). ¬ерно и обратное утверждение: незаконные требовани€ выполн€ть необ€зательно. ќстановка с целью проверки документов без каких-либо оснований незаконна, как и незаконны все последующие действи€ инспектора.

¬опрос в том, сумеете ли вы это доказать в будущем? —огласно приказам, «дл€ служебного пользовани€» инспектор может и не называть истинную причину остановки. “о есть не факт, что назвав при остановке причину «проверка документов», инспектор подтвердит это в прокуратуре, суде, или вышесто€щему должностному лицу (ст. 53 закона «ќ полиции»). ƒаже если у вас есть запись с указанием данной причины остановки, инспектор в будущем может сказать, что, например, у вас были гр€зными регистрационные знаки, и издалека они показались поддельными. ј истинную причину остановки он в разговоре называть не стал, указав первое, что пришло на ум.

“аким образом, действи€ инспектора, который указал причину остановки «проверка документов» будут признаны законными. ј водителю, которому данна€ причина остановки показалась незаконной, и который, например, отказалс€ передавать документы инспектору, грозит арест по ч. 1 ст. 19.3  ојѕ за невыполнение законных требований.

ёрий ѕанченко известен как автор книги «¬одитель–инспектор. –азговор на равных» (издана совместно с интернет-сообществом «ёридическа€ грамотность автомобилистов») — книги, в которой в доступной форме объ€сн€ютс€ нюансы правовых отношений сотрудников полиции и р€довых автомобилистов в наших реали€х. ёрий €вл€етс€ также преподавателем автошколы, автоюристом и занимаетс€ выпуском иллюстративных материалов дл€ объ€снени€ ѕравил дорожного движени€.